Other languages here >>

(si desea ayudar a mejorar esta traducción, envíe su texto a este correo electrónico y reconoceremos su contribución citando su nombre)

ver también documento EXCAS UINL >>

RESUMEN DE VIDEO Y DOCUMENTO DE YOUTUBE (OCDE PMR y Notarios):

Los notarios de civil law representan un caso particular dentro de los servicios profesionales porque están delegados por el Estado para prestar un servicio público dentro de la administración de Justicia (su función particular también está reconocida por la legislación de la UE). Los notarios velan por el cumplimiento de la ley y la credibilidad y certeza de los registros públicos. Los notarios pueden ser vistos como jueces ex ante ya que la autenticación notarial asegura que el contenido del documento cumple con la ley que le confiere poder probatorio y de ejecución. Además de subrayar las funciones particulares de los notarios como funcionarios públicos, este trabajo analiza las características del indicador PMR y destaca las posibles limitaciones y sesgos de sus criterios cuando se aplica a los servicios notariales (considerando los servicios públicos prestados como delegados del Estado y los beneficios para el consumidor). En lo que se refiere a la actividad notarial, el nivel de regulación (por la naturaleza de su función pública antes descrita) debe ser forzosamente superior al de las demás profesiones PMR analizadas. Muchos criterios definidos por el indicador PMR deben, en este caso, ser considerados como una protección del consumidor más que como un obstáculo para el buen funcionamiento del mercado (dado que el servicio notarial está ofreciendo un “bien público”). Por lo tanto, si aplicamos el PMR a la profesión notarial, corremos un alto riesgo de privar a la comunidad y los ciudadanos de la seguridad jurídica ex ante (quitando la protección especialmente a las partes vulnerables). Si comparamos el nivel de regulación notarial (expresado por el PMR) con algunos indicadores del Banco Mundial, también podemos observar un aspecto interesante: “bajo nivel de regulación” no parece estar más correlacionado con mejor calidad y menores costos, mientras que un “mayor nivel de regulación” se asocia más a menudo con mejores desempeños en términos de calidad, costos y rapidez de los procedimientos.

En particular, el autor presentó un análisis de regresión que muestra los siguientes puntos principales:

1) existe una tendencia de correlación negativa entre el nivel de regulación de los notarios y los indicadores del Banco Mundial que miden tiempos y trámites de transferencias de inmuebles (actividad central de los notarios de derecho civil). Esto significa que ante el aumento de la regulación, los notarios prestan sus servicios de una manera más rápida y con menos trámites.

2) Hay una tendencia de correlación positiva entre el nivel de regulación de los notarios y la calidad de la transferencia de bienes inmuebles. Esto significa que a medida que aumenta la regulación notarial, la calidad de la transmisión inmobiliaria (infraestructura y seguridad jurídica) es cada vez mayor.

3) Hay una tendencia negativa más significativa de la correlación entre el nivel de regulación de los notarios y el costo final que paga el consumidor por la transmisión del inmueble. Esto significa que al aumentar la regulación notarial, el costo pagado por el consumidor disminuye.

Es más:

A) Con el fin de mostrar la comparación con otros países, se compararon los puntajes agregados (indicadores sobre tiempo, procedimientos, calidad y costo) de los países que adoptaron los notarios de civil law en las transferencias de bienes raíces, con el puntaje de los países que adoptaron otros sistemas. La comparación muestra puntajes promedio a favor de los países que adoptan notarios de civil law para todos los indicadores.

B) En lo que respecta al cumplimiento de las normas antilavado de dinero del GAFI, los países que adoptan notarios de civil law muestran un mejor cumplimiento que los países que adoptan otros sistemas en lo que respecta a las transferencias de bienes raíces (además, existe una tendencia de correlación positiva entre el cumplimiento ALD y el nivel de regulación notarial) nótese bien el análisis se hizo sobre un conglomerado de países que adoptaron "notarios de civil law" (UINL) en la transferencia de bienes inmuebles. Los notarios de civil law son expertos legales que controlan, además de la identidad de la parte, el contenido legal de los documentos de la transacción y se encargan de todo el proceso de la transferencia de bienes inmuebles. Por otro lado, los Notarios Públicos (típicamente utilizados en la jurisdicción de common law) suelen encargarse de la legalización de la firma sin brindar asesoramiento legal y garantizando el cumplimiento de la ley del contenido legal de los documentos.