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siehe auch EXCAS UINL-Papier >>

ZUSAMMENFASSUNG VON YOUTUBE-VIDEO UND -PAPIER (OECD PMR und Notare):

Die Notare stellen einen besonderen Fall innerhalb der freiberuflichen Dienste dar, da sie vom Staat beauftragt werden, einen öffentlichen Dienst innerhalb der Justizverwaltung zu erbringen (ihre besondere Funktion wird auch von der EU-Gesetzgebung anerkannt). Notare gewährleisten die Einhaltung der Gesetze sowie die Glaubwürdigkeit und Sicherheit der öffentlichen Register. Notare können als Ex-ante-Richter angesehen werden, da die notarielle Beglaubigung sicherstellt, dass der Inhalt der Urkunde mit dem Gesetz übereinstimmt, das ihm Beweis- und Vollstreckungsbefugnis verleiht. Neben der Hervorhebung der besonderen Funktionen von Notaren als Beamte analysiert dieses Papier die Merkmale des PMR-Indikators und hebt die möglichen Einschränkungen und Verzerrungen seiner Kriterien hervor, wenn er auf notarielle Dienstleistungen angewendet wird (unter Berücksichtigung der vom Staat delegierten öffentlichen Dienstleistungen und der Vorteile für der Verbraucher). Was die notarielle Tätigkeit betrifft, sollte das Regulierungsniveau (aufgrund der oben beschriebenen Art seiner öffentlichen Funktion) zwangsläufig höher sein als bei den anderen von PMR analysierten Berufen. Viele vom PMR-Indikator definierte Kriterien sind in diesem Fall eher als Verbraucherschutz denn als Hindernis für das reibungslose Funktionieren des Marktes zu betrachten (da die notarielle Dienstleistung ein „öffentliches Gut“ anbietet). Wenn wir also die PMR auf den Notarberuf anwenden, riskieren wir in hohem Maße, der Gemeinschaft und den Bürgern die Ex-ante-Rechtssicherheit zu entziehen (den Schutz insbesondere für die schutzbedürftigen Parteien zu entfernen). Wenn wir das Niveau der notariellen Regulierung (wie von der PMR ausgedrückt) mit einigen Indikatoren der Weltbank vergleichen, können wir auch einen interessanten Aspekt beobachten: „Niedriges Regulierungsniveau“ scheint nicht stärker mit besserer Qualität und niedrigeren Kosten zu korrelieren, während ein „höheres Regulierungsniveau“ häufiger mit besseren Leistungen in Bezug auf Qualität, Kosten und Geschwindigkeit der Verfahren verbunden ist.

Insbesondere legte der Autor eine Regressionsanalyse vor, die die folgenden Hauptpunkte zeigt:

1) Es gibt eine Tendenz zu einer negativen Korrelation zwischen dem Regulierungsgrad von Notaren und den Indikatoren der Weltbank, die Zeit und Verfahren von Immobilienübertragungen messen (Kerntätigkeit der Zivilrechtsnotare). Das bedeutet, dass Notare ihre Dienste mit der Verschärfung der Verordnung schneller und mit weniger Verfahren erbringen.

2) Es gibt einen Trend zu einer positiven Korrelation zwischen dem Regulierungsgrad von Notaren und der Qualität der Immobilienübertragung. Das bedeutet, dass mit zunehmender notarieller Regulierung die Qualität der Grundstücksübertragung (Infrastruktur und Rechtssicherheit) steigt.

3) Es gibt einen signifikanteren negativen Trend der Korrelation zwischen dem Regulierungsgrad von Notaren und den Endkosten, die der Verbraucher für die Immobilienübertragung zahlt. Das bedeutet, dass mit zunehmender Notariatspflicht die vom Verbraucher zu tragenden Kosten sinken.

Außerdem:

A) Um den Vergleich mit anderen Ländern aufzuzeigen, wurden aggregierte Punktzahlen (Indikatoren zu Zeit, Verfahren, Qualität und Kosten) von Ländern, die Zivilrechtsnotare bei Immobilienübertragungen einführen, mit der Punktzahl von Ländern verglichen, die andere Systeme eingeführt haben. Der Vergleich zeigt für alle Indikatoren durchschnittliche Punktzahlen zugunsten der Länder, die Zivilrechtsnotare einführen.

B) In Bezug auf die Einhaltung der FATF-Anti-Geldwäsche-Standards zeigen Länder, die Zivilrechtsnotare einführen, eine bessere Einhaltung als Länder, die andere Systeme in Bezug auf Immobilienübertragungen einführen (darüber hinaus gibt es einen Trend zu einer positiven Korrelation zwischen der Einhaltung von Geldwäschevorschriften und dem Niveau der notariellen Regulierung). Hinweis: Die Analyse wurde an einer Gruppe von Ländern durchgeführt, die „Zivilrechtsnotare“ (UINL) bei der Übertragung von Immobilien einsetzen. Notare sind Rechtsexperten, die neben der Identität der Partei auch den rechtlichen Inhalt der Transaktionsdokumente kontrollieren und sich um den gesamten Prozess der Immobilienübertragung kümmern. Auf der anderen Seite kümmern sich Notare (typischerweise in der Gerichtsbarkeit des Common Law) in der Regel um die Beglaubigung der Unterschrift, ohne Rechtsberatung zu leisten und die Einhaltung des Gesetzes des rechtlichen Inhalts der Dokumente zu gewährleisten.